FP22: Por la democratización urgente de Internet. "Menos cuentos y menos miedos, Mr. Cerf". [01.11.06]
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Ciertamente los tres ejes principales de discusión planteados son importantes, pero cada vez se está haciendo más evidente que urge abordar la gobernanza de Internet en términos de estructura y relaciones de poder porque, en definitiva, en función de cómo se definan éstas se determinarán las pautas de seguridad, diversidad y acceso.

Sin embargo, Vinton Cerf, el llamado “padre de Internet”, en una entrevista publicada en el diario International Herald Tribune, teme que los planes de expansión del sistema de nombre de dominios podrían ser utilizados interesadamente por grupos políticos nacionales e internacionales y acabar rompiendo el sistema universal actualmente vigente. Se trata de una táctica del presidente de ICANN ( Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) orientada a que Estados Unidos no pierda el control de Internet, asunto seriamente tocado y cuestionado en la CMSI.

V. Cerf plantea sus cautelas y las arropa en términos técnicos y de eficacia. Sin embargo, un ejemplo de expansión que puede ahuyentar tantos temores lo podemos encontrar en la recomendación E.164 para la asignación de números de teléfono en todo el mundo, gestionado por la Unión Internacional de telecomunicaciones (UIT). ¿Por qué la asignación de dominios no puede adoptar un modelo parecido? ¿Ganaríamos o perderíamos todos los usuarios en eficacia, transparencia y democracia si, en lugar de ICANN, gestionara los dominios un consorcio internacional?

Como sostienen muchos expertos de la sociedad civil y representantes de muchos Estados, no debería  tranquilizarnos nada que la gestión de los dominios siga estando en manos de una única entidad. Si mañana, por ejemplo, ICANN decidiese que el dominio territorial o de segundo nivel ".es " dejara de existir, España desaparecería de la red y nos encontraríamos inermes legalmente, puesto que ICANN es una entidad privada bajo control y contrato con el gobierno de EE.UU . Podemos pensar que sería poco probable que esto ocurriera con España, pero ¿quién nos puede asegurar que no pudiera ocurrir algo parecido con Cuba, Irán o Corea del Norte o cualquier otro país menor que ya sea por cuestiones políticas o comerciales fuera señalado como non grato por EEUU?.

Por otro lado, también habría que cuestionar la supuesta eficacia de la red en estos momentos porque los que diseñaron la IPv 4 pensaron que asignando 4.294.967.296 direcciones sería más que suficiente. La realidad ha demostrado que no. Hay países emergentes, como China e India, con subredes o redes ocultas a la red porque ya no hay más capacidad. La IPv 6 dicen que resolverá el problema porque las direcciones pasarán de 32 a 128 bits. ¿Habría ocurrido esto si la normalización de este protocolo de Internet (IP) en lugar de IETF ( Internet Engineering Task Force ) hubiera sido UIT? Muchos expertos hacen referencia al excelente funcionamiento de la red telefónica, que permite a cualquier usuario, en cualquier parte del mundo, ponerse en contacto con otro si conoce su número, que es único y está administrado por la UIT según su recomendación E.164 que asigna los prefijos que luego administra cada país. El usuario no necesita saber nada más para establecer su comunicación.

En Internet cada nombre de dominio se corresponde con una dirección IP y su interrelación se produce a través del Domain Name System (DNS), pero su distribución no ha seguido una lógica ordenada: hay nombres de dominios de primer nivel (.com, .net, .org,..) y de segundo nivel o territorial (.es, .fr, .cu,...) que pueden estar siendo utilizados por empresas y ordenadores en cualquier país. Las direcciones IP también se distribuyeron inicialmente sin un criterio definido. 

Así que menos cuentos y menos miedos Mr. Cerf. Hay que resolver los problemas técnicos ya existentes en la red, desde luego, pero sobre todo es preciso hablar de la gobernanza y democracia de Internet.

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